2010年：形势好于预期

　 改革开放30多年来，我国对外贸易迅速发展。2009年我国已经成为第一出口大国。外贸形势对国民经济有着非常重要的影响。李健在演讲中表示，2010年我国进出口实现了较快恢复性增长，好于2010年年初预期。“受发达国家复苏放缓和2009年同期基数的影响，下半年我国月度进出口增速趋缓，但是总体上仍然实现较快增长，走出了全球金融危机阴影。”李健介绍说，“据统计，2010年前三季度进出口总额达到23934.1亿美元，超过2009年全年，同比增长了36.3%。其中，出口12705.9亿美元，增长32.7%；进口11228.2亿美元，增长40.5%；贸易顺差1477.7亿美元，比上年同期减少105.6亿美元。根据世界贸易组织（WTO）公布的数据，2010年上半年我国进出口额增长率比同期以美元计价的世界贸易增长率高出10多个百分点。”

　 据介绍，我国优势出口商品在2009年增势良好，主要出口商品大都实现了较快增长。2010年前三季度，机电产品出口6677.2亿美元，同比增长34.5%；高新技术产品出口3482.4亿美元，增长36.1%。劳动密集型商品中，纺织品出口同比增长29.4%；服装增长19.5%；鞋类增长26.9%；家具增长32.8%；箱包增长39.0%。成品油、钢材等出口也出现大幅增长。与此同时，大宗资源能源进口平稳增长。

　 值得注意的是，民营企业进出口在2010年增长强劲。“随着进出口企业加快转变增长方式，加强自主营销，一般贸易增长呈现略快于加工贸易的态势，2010年前三季度出口增长速度分别为36.5%和28.4%。”李健说，“在各类外贸经营主体中，外商投资企业进出口规模仍然居首位，出口同比增长31.6%，进口增长39.8%；国有企业进出口增长速度逐月回落，2010年前三季度出口增长25.5%，进口增长40.0%；以民营企业主为主的其他企业继续显示出较强的增长活力，出口增长43.7%，进口增长54.6%，进出口规模已经超过国有企业。”

　 另外，从市场上来看，发展中市场好于发达市场。“尽管发达国家需求疲弱，但是由于供求的互补性强，我国与主要发达国家双边贸易增长平稳。2010年前三季度，我国对欧盟进出口同比增长了32.9%，对美国增长29.8%，对日本增长31.3%。同期，我国与新经济体和发展中国家的贸易大幅增长。对东盟进出口同比增长42%，对韩国增长35.5%，对印度增长45.2%，对巴西增长45.8%。海峡两岸贸易受到签订经济合作框架协议鼓舞，也出现了大幅增长。”李健说。

　 在李健看来，外贸实现较快恢复性增长的原因有三。一是从外部需求看，全球经济实现恢复性增长已成定局，2010年增速将达到4.8%。新兴经济体和发展中国家经济复苏势头比较强劲，投资和贸易均出现较快回升。新增需求大都集中在工业制成品上。发达国家个人消费虽然回升缓慢，但基本生活消费品，尤其是物美价廉的中低档消费品需求增长稳定。二是从国内看，我国政府在金融危机中采取了一系列有力措施稳定外贸发展，出口企业并没有受到重创。相反，通过要素整合和结构优化，增强了综合实力。主要出口产业在国际分工中已经形成了产业链长、集聚度高和规模经济的优势，基础设施和配套服务比较完善，使得“中国制造”市场占有率进一步提高。三是2009年同期基数较低，2010年以来进出口商品不仅数量增长，价格也较大幅度回升。

　 2011年：增速将会回落

　 “但是，对当前贸易形势不能盲目乐观。”李健指出，首先，2010年的较快增长是危机后的恢复性反弹。2010年下半年，随着经济刺激计划作用消退，发达国家复苏力度普遍减弱。欧盟一些成员仍未摆脱债务危机威胁。美国就业和消费等主要经济数据低迷。日元大幅升值则严重拖累了日本经济复苏步伐。发达国家需求不振将持续相当长的一段时间。全球经济面临调整，大家都希望通过扩张出口走出危机，所以国际市场竞争和贸易摩擦形势十分尖锐。其次，人民币存在着持续升值的压力。最后，国内经营成本2010年全面上涨，沿海地区用工短缺已成为普遍现象，用工成本提高了20%以上。所以，现在许多出口企业有货也不敢贸然签订合同。因为按原来的价格可能要亏损，提价在近期又很难被客户接受。“最后的统计数字还没有出来，但据估计2010年我国进出口可能增长30%左右，出口增长20%以上，但是与2008年相比，实际增长幅度也就是10%左右。”李健透露。

　 展望2011年，李健表示，世界经济将继续缓慢复苏走势，但不确定因素仍然较多，下行风险没有消失。另外，国际商品价格可能高位波动。因此，外贸既面临更多的困难，也存在新的发展机遇。

　 首先，世界经济将在缓慢复苏中进行调整。近中期内，发达国家经济仍然受到房地产市场低迷、失业率居高不下、政府债务沉重等一系列问题困扰。通过推出新的经济刺激方案、鼓励设备更新和产业振兴、放慢财政紧缩和金融改革步伐，发达经济体有可能避免二次探底，但是经济增长将徘徊在低于危机前水平。为走出困境，主要发达国家不得不调整其经济结构。新兴经济体和发展中国家自身发展动力正在增强，相互间贸易与投资合作加深，有望保持较快增长势头。一些出口依赖较高的国家受到发达国家经济减速影响，也加紧推进经济转型和结构改革。“所以，2011年将是世界经济缓慢增长和调整之年。国际货币基金组织（IMF）预测，2011年全球经济将增长4.2%，其中发达国家将增长2.2%，新兴经济体和发展中国家将增长6.4%。在结构性问题解决之前，外需不可能出现较大程度反弹。”李健说。

　 其次，国际贸易摩擦形势更为严峻和复杂。世界经济缓慢增长和调整，将推动跨国投资复苏和新一轮产业转移，有利于国际贸易的继续扩大。大宗资源能源商品的需求有新兴经济体工业化进程支撑，加上主要货币流动性过剩和投机因素，价格在波动中维持高位。工业制成品市场由于总供给大于总需求，一些发达国家正重振出口，各国围绕扩大外需进行着包括价格竞争在内的激烈竞争。当前，主要经济体政策目标分化，协调更加困难。美国出口了新一轮定量宽松货币政策，加剧了美元持续向下调整，引起某些国家连锁的汇率干预和贬值行动。这表明结构调整的利益损失很难均衡。保护主义将不可避免地抬头。多边贸易体制和新一轮多边谈判将遭遇更多障碍，我国遭遇的各种贸易摩擦和限制将增加。

　 与此同时，我国将加快外贸发展方式的转变。李健说，我国已进入人均GDP由3000美元向10000美元提升阶段，消费、投资和产业结构都将变化。传统增长方式受到资源、能源、劳动力、内需、国际市场容量等越来越大的制约。2011年是“十二五”规划第一年，国家将采取有针对性的宏观调控政策，更加强调协调和可持续增长，积极有效扩大内需、促进传统产业改造和新兴产业振兴、推进中西部地区开发开放的力度将加大，这些都要求我们加快外贸方式转变。

　 “总体上看，在战胜全球金融危机，做到较快恢复性增长之后，我国外贸发展正面临外部需求增长缓慢、各种贸易摩擦加剧、原有优势弱化、要素成本普遍升高等困难。”李健分析说，“同时，也存在许多有利条件。一是国家经济结构调整和新兴市场较快增长，给外贸带来新的发展空间；二是我国国际影响力增大，应对贸易保护主义的能力增强；三是已经形成出口产业门类齐全、集聚度高、规模大的综合竞争优势；四是宏观调控有利于开放型经济健康发展，为外贸持续增长提供坚实的基础。”

　 综合上面的分析，李健认为，2011年中国对外贸易仍将持续增长，但出口面临的压力将加大，增长速度将回落至中低水平。“进出口将增长8%左右，进出口总额有望突破3万亿美元，外贸顺差的规模将继续得到控制。”李健预计道。

　 应对：做好六大方面

　 李健进一步分析说，2011年国家宏观政策走向将呈现四大特征：当前，可能导致通货膨胀的各种因素仍然存在，货币政策可能进一步收紧，财政政策也将有保有压，宏观调控的重点将由保持经济平稳增长转向调整和优化经济结构，增强增长的可持续性；人民币在保持基本稳定的前提下，仍将有一定幅度的升值；国家支持出口的基本政策，包括出口退税、加工贸易、融资和保险等不会有大的调整，但是对“高能耗、高污染和资源性”产品出口政策可能继续收紧，而进口体制改革将更为急迫，除了对进口先进技术、关键设备和零部件、资源性产品进口继续加大鼓励和支持外，也会探索进一步开放其他工业品，包括消费品进口的市场；贸易、投资便利化将继续推进，政府服务功能亟须加强。

　 “从中央经济工作会议信息看，2011年中国外贸将更加注重协调发展，这是对近一年来形势变化提出的思考调研成果。”李健指出，会议在提出推动出口稳定增长的同时，强调促进国际收支平衡，努力增加进口，促进贸易平衡，健全开放型经济体系；既要继续做好引资，提高引资质量，还要促进引资与“引智”相结合，发挥外资在科技创新、产业升级、区域协调等方面的积极作用；此外还特别提出积极稳妥推进相较制造业滞后的服务业开放。

　 对于人民币升值这一焦点，李健认为，可以预见，未来人民币汇率面临的升值舆论压力不小。“人民币实际有效汇率可能不断走高，升值是一个中长期趋势。应该说，人民币升值最直接冲击的是中国的出口和外向型企业。因此人民币升值幅度必须在企业可承受的范围内，保证对经济持续平稳增长不构成太大冲击。我认为，2011年人民币升值幅度不会高于2010年太多。一些企业反映人民币2011年最多升值5%-6%是可以承受的，这有一定道理。”李健表示。

　 “人民币升值压力加大，企业利润将减少；通胀压力加大，企业成本将增加。因此，2011年外贸企业的利润水平将降低，企业面临的各种困难将更加明显。”为此，李健建议出口企业应从以下六大方面展开应对。

　 第一，认清新形势。我国将向中等收入国家转型，沿海地区原有的低成本优势正在弱化，传统的中低端消费品在主要发达市场也已接近饱和，国家不会再一般性地支持那些主要靠拼资源、拼价格的出口。

　 第二，培育新优势。今后的发展将更多依赖技术进步和创新，依赖承接国际新一轮产业转移，依赖提升人力资源和企业管理水平，依赖综合实力竞争。

　 第三，延伸产业链。加工贸易一方面要从简单加工向精深加工、从低端制造向核心元器件制造、研发、设计和物流等环节、从代加工向代设计和自创品牌发展，另一方面从沿海向条件较好的中西部转移。

　 第四，市场多元化。更多地构建自主营销网络，更努力地开拓新兴经济体和发展中市场，更好地利用东盟等自贸区的优惠待遇。

　 第五，统筹内外需。有的企业可能还会专注于国外市场，更多企业则需要国际国内市场两条腿走路，增大回旋余地。

　 第六，经营国际化。行业龙头企业应当在增强核心竞争力基础上，提高高端要素竞争力，通过扩大对外投资，利用国际上的资源、技术人才、营销等优势要素，发展成为具有全产业链要素配置和整合能力的国际化经营企业。希望有更多的由中国走出去的跨国公司，让别人为我们打工。