日前，欧洲议会通过一项非立法性的决议，拒绝承认中国市场经济地位。对此，中国商务部世贸司负责人称，根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，世贸组织成员应于今年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法，这是世贸组织各成员应遵守的国际条约义务，并不取决于任何成员的国内标准。

    5月12日，欧洲议会通过一项非立法性的决议，以中国未满足欧盟有关确定市场经济地位的五个标准为由，不承认中国市场经济地位，并建议在对华反倾销调查中仍使用“非标准”办法。

    对此，中国商务部世贸司负责人5月13日表示，根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，世贸组织成员应于今年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法，这是世贸组织各成员应遵守的国际条约义务，并不取决于任何成员的国内标准。

    受访专家则认为，中国应坚持在世界贸易组织平台范围内维护自身正当权益，这也是问题的实质和原则性所在。

    或受非经贸因素影响

    据了解，欧洲议会通过的决议提及中国钢铁产能过剩和钢材对欧洲廉价出口，称对英国廉价钢铁的出口影响了该国整个钢铁行业，威胁上万人的工作岗位。此外，决议还认为中国过度生产钢铁以及钢铁产品削价出口严重影响了欧盟经济。

    对此，中国世界贸易组织研究会研究部副主任杨凤鸣在接受国际商报记者采访时表示，欧洲议会通过该项决议受到了非经贸因素的影响，或与欧洲钢铁行业协会对欧洲议会的长期游说有关。

    对于是否支持承认中国市场经济地位，欧盟也存在分歧。在欧盟中，英国是坚定支持承认中国市场经济地位的国家，持相同立场的还有荷兰、比利时等国。意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取强硬立场。

    中国是欧盟第二大贸易伙伴，双方每日的贸易额超过10亿欧元，尽管贸易额巨大，但双方贸易摩擦仍频繁发生。欧洲工业界一直是反对承认中国市场经济地位的主力，他们认为中国政府给予中企各种补贴，以帮助中企向海外市场倾销廉价商品。如果承认中国市场经济地位，欧洲企业将失去保护。“欧洲议会通过该项决议也不排除有政治内在需求的因素。”杨凤鸣说，“欧洲议会此举对于受到贸易损失的群体也能有所‘交代’。但该决议并不代表欧盟的最终表态。”

    坚持在世贸平台范围内解决问题

    5月13日，中国商务部世贸司负责人就此发表谈话时强调，根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法。这是世贸组织各成员应遵守的国际条约义务，并不取决于任何成员的国内标准。

    杨凤鸣认为，目前世界贸易组织对于市场经济体制的定义并没有给出统一的标准和分类，这也就给各世贸组织成员留有一定空间，可通过国内法律对市场经济体制的认定加以定论。但根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，12月11日起，中国不应再被认定为非市场经济体制国家。

    杨凤鸣表示，在解决这一问题上，中国应坚持在世界贸易组织平台范围内维护自身正当权益，这也是问题的实质和原则性所在。一旦超出世界贸易组织平台范围，中国将面临更多不可控的因素和风险。

    中国从入世以来一直在推动市场经济体制改革。“尤其是近几年来，从双边自贸区谈判步伐的加快，国内自贸区建设的推进和简政放权等政策的出台落实，都表明了我们对于推动市场经济体制改革所做出的努力，在市场经济地位问题上，我们应该有足够的底气。”杨凤鸣说。